杭州“公述民评”面对面问政第二场 今日聚焦社区治理

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11月8日下午,2019杭州市“公述民评”面对面问政第二场拉开序幕,主题锁定“社区治理是否精细管用”,问政重点围绕“老小区改造提升”“社区、业委会和物业协同治理”展开。

现场邀请杭州市各区县代表以及市建委、市城管局、市园文局、市住保房管局、市民政局等单位相关负责人到场,接受面对面问政。

话题三:聚焦小区治理

小区治理离不开铁三角——业主、业委会、物业。如何求解最大公约数,画出最大的同心圆,是提升老百姓生活幸福感的重要工作。

“成立一个业委会,怎么就这么难?”西湖区西溪风情小区业主表示,业委会原本就要成立了,但西溪风情5期业主想单独成立业委会,小区业委会筹备因此停滞不前。“明明1-6期都是共用公共设施,大家就是一个小区,但开发商在销售过程中,却将5期单独划分了,所以这个问题很麻烦。”

在三敦镇兰里社区,厚诚公寓业委会筹备也因为选举经费缺乏导致停滞;在拱墅区天阳尚景国际小区,业委会筹建工作也是一拖再拖,勤丰社区工作人员表示,“成立最起码要半年以上。”

不仅仅是成立业委会,小区帐目未公开,物业公司谁来监督,业委会如何行使权力又由谁来指导等问题,也是小区治理的痛点难点。

虽然是居民自治,但政府的参与和指导不可缺少。

杭州市住保房管局相关负责人针对小区物业财务公开问题进行了回答。他表示,如果是小区物业的经营性收益,就必须要公开,这个经营性收益属于全体业主所有,并且用途也有规定。

杭州市民政局副局长王新宇表示,民政局主要通过“党建引领、社会力量多方参与、群众自治”模式指导社区工作,业委会组建是第一难,也是引发矛盾纠纷的源头,最主要的是把好业委会人员关,并配套相关资源、力量、制度,不断完善基层治理。

在下城区社坛苑小区,仅仅因为一位业主的反对票,导致整个加装电梯项目停滞;在西湖区山水人家小区,虽然本单元整体通过,但因为其他单位业主集体反对导致加装电梯项目无法开展。

下城区仓桥街道工作人员表示,因为此事反复开了十几次协调会,“原本是一件好事,没想到因此反而激化邻里矛盾。”对此,不少居民表示,认为多数人同意,就应该支持。

下城区相关负责人表示,这是非常普遍的问题,主要暴露出两个方面的问题:一是老旧小区加装电梯政策存在一定的缺陷;二是底层住户的反对声音如何去解决。对此,下城进行了专题调研,“一方面,呼吁市里健全完善加装电梯政策顶层设计,据了解,目前已经有了征求意见稿;二是继续做好群众工作,让底层住户更有获得感。”

江干区相关负责人表示,要以群众获得感、幸福感为工作目标。“目前的最大障碍是业主意见难统一。例如蓝天公寓28栋1单元的事情,之所以有业主反对,是因为部分业主认为对他们的车库使用有影响,因此加梯的政策方案如何做好是关键。”

杭州市住保房管局相关负责人表示,“当下我们主要通过调解枢纽发挥作用。最近调解相关案例19起,促成了一起诉讼的和解。未来,首先要打好政策补丁,完善顶层设计,完善既有住房加装电梯管理办法。其次是,细化政策,寻找到各方利益的平衡点。”


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